FLP MAG #26 – Le dossier du mois : Pour une ville toujours plus sociale et solidaire

« Les nombreux projets et actions que notre municipalité mène à destination de l’enfance, de la jeunesse, de la parentalité mais également de l’animation de la vie sociale sont rendus possibles grâce à l’aide de la CAF. Il est très important que nous puissions continuer à être présents aux côtés des familles qui en ont besoin et nous ne pourrions y parvenir sans le travail partenarial que nous menons au quotidien avec la CAF et travers la signature de cette nouvelle Convention territoriale globale »
_Claudie Minguez, première adjointe déléguée à la ville éducatrice.

La ville et la CAF renouvellent leur engagement commun au service des familles

Dans le cadre du développement et de l’amélioration du bien-être de ses habitants, la ville, forte de ses 24 000 administrés, sixième ville du département de l’Hérault en termes de démographie, s’engage activement dans la création d’un environnement propice à l’épanouissement de tous. Dans cette optique, elle vient notamment de renouveler la signature d’une Convention Territoriale Globale (CTG) avec la Caisse d’Allocations Familiales (CAF), une démarche visant à renforcer les liens sociaux et à promouvoir la cohésion au sein de notre collectivité.

Cette convention représente bien plus qu’un simple accord administratif. Elle incarne une volonté commune d’œuvrer pour le bien-être de chaque citoyen, en répondant de manière adaptée et concertée aux enjeux sociaux et familiaux rencontrés sur notre territoire.

En effet, la signature de cette CTG représente une opportunité unique de renforcer la solidarité, de favoriser l’inclusion sociale et de promouvoir le vivre-ensemble au sein de notre ville dynamique.

Mercredi 6 mars, Michel Arrouy, maire de Frontignan la Peyrade, conseiller communautaire et Claudie Minguez, première adjointe déléguée à la ville éducatrice ont accueilli Thierry Mathieu, directeur de la Caisse d’allocations familiales de l’Hérault (CAF), et Laurent Teissier, président du conseil d’administration de la CAF, pour la signature de la nouvelle Convention territoriale globale (Ctg) de services aux familles pour la période 2023-2027. Ils ont ainsi renouvelé leur engagement commun pour renforcer leurs actions sur les champs d’intervention partagés.

Par cette convention, la ville de Frontignan la Peyrade et la CAF de l’Hérault entendent apporter aux familles du territoire une meilleure lisibilité des services qui leurs sont proposés.

La Convention Territoriale Globale de Frontignan la Peyrade : un outil incontournable pour la création et l’amélioration des services offerts aux familles

Levier pour adapter et développer l’offre de services selon les besoins des familles, la Convention territoriale globale (Ctg) renforce les actions partenariales entre la CAF et les collectivités territoriales et permet de réaffirmer l’engagement de ces acteurs en direction des besoins actuels et futurs des familles. Elle constitue ainsi une feuille de route à suivre par ses signataires sur une période de 5 ans.

En l’occurrence, la Ctg de la collectivité de Frontignan la Peyrade, qui symbolise un nouveau pas dans un partenariat de longue date avec la CAF de l’Hérault, a été signée le mercredi 6 mars pour la période de 2023-2027. Il s’agit de la 3^ème Ctg signée.

Elle est marquée par la volonté de développer des projets innovants en direction de la petite enfance, enfance, jeunesse, parentalité en intégrant l’égalité des chances notamment par l’inclusion et l’accompagnement des publics les plus fragiles.

La municipalité a pour objectif de développer la participation et la capacité d’agir des habitants au travers d’actions citoyennes, de lieux d’échanges, de parcours éducatifs et de prévention sociale qui rythmeront cette nouvelle Ctg pour les 4 prochaines années.

La commune a également à cœur de réhabiliter les logements, d’améliorer le cadre de vie de ses habitants et de dynamiser les commerces. Aussi, dans le cadre du Contrat de Ville 2024-2030, une partie du cœur de Ville est aujourd’hui reconnu comme quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV).

Au cours de ces dernières années, la ville de Frontignan la Peyrade a noué un partenariat de qualité avec la CAF de l’Hérault, notamment dans le cadre des précédents Contrats enfance et jeunesse (Cej) et convention territoriale globale (Ctg).

Aujourd’hui, le territoire frontignanais offre les services suivants :

Petite Enfance

• 2 crèches municipales pour 112 places
• 2 Maisons d’assistantes maternelles (MAM)
• 1 micro-crèche
• 2 micro-crèches et 1 MAM ouvriront courant 2024

Enfance

• 14 structures d’accueil périscolaires dans les écoles (6 maternelles et 8 élémentaires)
• 1 ALSH maternel
• 1 ALSH élémentaire
• 1 ALSH pour les 10-13 ans
• 1 site dédié à l’extrascolaire sur la plage « Les Mouettes »

78,8% des enfants scolarisés fréquentes ainsi les structures péri et extra scolaires (soit 1 445 enfants) :

Jeunesse

• 1 accueil de jeunes 14-17 ans
• 1 ALSH 11-17 ans
• 1 ALP 11-17 ans
• 1 Point Information Jeunesse pour les 14-30 ans
• Des chantiers éducatifs d’engagement citoyen…

La ville et la CAF ont défini des objectifs communs en matière de développement des services aux familles sur les champs de la petite-enfance, l’enfance-jeunesse, la parentalité et l’animation de la vie sociale, du logement et de l’accès aux droits.

La CAF apporte une expertise reconnue sur ses champs d’intervention par sa connaissance du cadre réglementaire, son analyse des « données allocataires » et des caractéristiques du territoire permettant de :

• Veiller à l’égalité des chances, l’inclusion et l’accompagnement des plus fragiles
• Toucher les familles les plus précaires et isolées non repérées par les dispositifs petite enfance
• Structurer des interventions de la référente inclusion au sein des équipes pluridisciplinaires des crèches

• Veiller à l’égalité des chances, l’inclusion et l’accompagnement des plus fragiles
• Veiller à l’émancipation, la citoyenneté et le vivre ensemble et le maintien du lien social, la participation des habitants
• Structurer et formaliser les accueils des enfants à besoins spécifiques
• Structurer l’organisation du programme de réussite éducative (PRE) afin d’offrir un service plus efficient.
• Développer l’offre extrascolaire

• Développer les liens familiaux, parentaux et intergénérationnels
• Développer les actions parents jeunes
• Veiller à l’émancipation, la citoyenneté et le vivre ensemble et le maintien du lien social, la participation des habitants
• Poursuivre l’accompagnement vers l’autonomie et l’insertion des jeunes

• Développer les liens familiaux, parentaux et intergénérationnels
• Pérenniser les lieux d’échanges existants déjà et mieux communiquer autour des actions proposées
• Pérenniser les temps forts, les manifestations autour de l’accompagnement à la parentalité existants et en créer une nouvelle
• Développer les actions de soutien spécifiques sur rendez-vous avec des permanences à domicile et à l’école
• Développer des temps d’information et de formation participatifs interactifs pour les parents et les professionnels
• Veiller à l’émancipation, la citoyenneté et le vivre ensemble et le maintien du lien social, la participation des habitants
• Créer et coordonner une dynamique d’entraide avec les associations, l’EVS, les voisins et seniors

• Veiller à l’égalité des chances, l’inclusion et l’accompagnement des plus fragiles
• Apporter une réponse aux besoins de soutien administratif des habitants

• Veiller à l’égalité des chances, l’inclusion et l’accompagnement des plus fragiles
• Garantir la pertinence des parcours locatifs
• Poursuivre et développer le travail de partenariat
• Lutter contre l’habitat indigne

Le soutien financier de la CAF de l’Hérault pour l’accompagnement des familles sur le territoire de Frontignan la Peyrade

Si les équipes de l’Action sociale de la CAF de l’Hérault accompagnent la commune dans la création des services aux familles, l’organisme accorde également des aides financières substantielles afin d’en assurer le bon fonctionnement.

1. Les financements de la CAF au titre des prestations de services
   
   En 2022, la CAF de l’Hérault a versé 1,3 millions d’€ d’aides au fonctionnement pour les structures d’accueil petite-enfance, enfance-jeunesse et parentalité existantes sur le territoire et 1,1 millions d’€ dans le cadre du Contrat enfance et jeunesse (CEJ).
2. Les aides à l’investissement et au fonctionnement

   La CAF a versé à la commune 213 470€ au titre des subventions d’investissement notamment pour la rénovation du multi-accueil Roger-Michel. En 2020, 2021 et 2023, le montant des aides au fonctionnement versé à la commune pour les projets jeunesse, du Réseau d’écoute d’appui et d’accompagnement des parents (REAAP) et le référent inclusion s’élève à 21 690€.

3. Les prestations légales versées aux allocataires de Frontignan :

   En 2022, la CAF de l’Hérault a versé mensuellement près de 2,4 millions d’€ de prestations légales aux 5 152 allocataires du territoire de Frontignan. « Vous êtes le premier partenaire de la commune avec 2,4 M€ de fonctionnement versés l’an dernier et près de 29 M€ de prestations sociales qui sont versées en soutien aux familles, mais aussi aux services publics, au service du public, de l’éducation, de la parentalité et de l’enfance mais aussi de l’accès aux droits et au logement. Avec cette CYG, on s’adresse directement aux citoyens », a d’abord dit Michel Arrouy a MM. Mathieu et Teissier. Puis, après avoir remercié, « l’ensemble des agents des différents services municipaux et élus qui ont travaillé à la mise en œuvre de cette convention », le maire de Frontignan la Peyrade a conclu en exhortant : « surtout, travaillons sur les questions d’égalité des chances pour les jeunes ». De son côté, M Mathieu a souligné « l’exemplarité de Frontignan la Peyrade en matière de politique sociale. Car c’est toujours la ville qui en est à l’initiative. La Caf ne peut que l’accompagner, en indiquant par exemple les dispositifs qui sont éligibles, mais la décision, la prise de risque, c’est la ville qui est à l’œuvre » tandis que M. Teissier a rappelé « La Caf est en effet l’institution qui verse les prestations légales mais c’est aussi une action sociale menée avec nos près de 800 partenaires. Un partenariat qui développe et produit avant tout du service aux familles », saluant « le dynamisme et la volonté de la commune de développer et maintenir du lien social et de l’accompagnement familial ».
   

« La Ctg joue un rôle fondamental dans notre capacité à offrir un environnement favorable au développement harmonieux des tout-petits. Grâce à elle, nous sommes en mesure de mettre en place des structures d’accueil de qualité, de proposer des activités adaptées aux besoins des jeunes enfants, et de soutenir les familles dans leur rôle éducatif. Le renouvellement de cette convention est essentiel pour garantir la continuité de nos actions en faveur de la petite enfance. Cela nous permettra de maintenir et d’améliorer les services déjà existants, tout en développant de nouvelles initiatives pour répondre aux besoins émergents de nos tout-petits et de leurs familles. »
_Béatrice Buj, conseillère municipale déléguée à la petite enfance